Sak: EKN-2023-06-0023 Klage knyttet til fremføring og erstatning – Elvia AS

Saken gjaldt uenighet om nettselskapets fremføring av nett over klagers eiendom, og om oppføringen av en kreosotmast ga grunnlag for tiltak og erstatning. Nemnda kom til at selskapet ikke hadde dokumentert at oppføringen av en kreosotmast var gjennomført i samsvar med kravene om å begrense ulempene for grunneieren. Nemnda kom videre til at selskapet pliktet å iverksette nødvendige tiltak for å bringe forholdet i orden, herunder oppryddings- og avbøtende tiltak samt nødvendige undersøkelser, herunder vann- og jordprøver. Klager ble enstemmig gitt medhold.

Elvia AS benytter Fornybar Norges standardkontrakter.

Saken gjelder uenighet om forhold knyttet til fremføring av nett og netteiers erstatningsplikt.

Regelverk: Standardvilkår for nettleie og tilknytning §§ 3-1, 3-10 og 8-2.

Historikk:

Sommer 2022 – Utskiftning av stolpe på klagers eiendom. Oppføring av kreosotmast.

12.10.2022 – Utskiftning av kreosotmast og oppføring av saltimpregnert mast.

Krav: Klager krever å bli stilt som om skaden på eiendommen ikke hadde skjedd.

Partenes anførsler:

Klager reiser spørsmål om nettselskapets hjemmel til fremføring av høyspentnett over eiendommen og hevder at det ikke foreligger tinglyste rettigheter.

Klager mener stolpen på eiendommen ikke oppfyller kravene i regelverket. Han reagerer videre på utfelling fra stolpen og anfører at selskapet er forpliktet til å fjerne forurensningen. Han hevder at opprydningsarbeidet er utilfredsstillende. Klager viser til at utfellingen kan være helseskadelig og krever at selskapet foretar vann- og jordprøver. Klager krever at nødvendig arbeid gjennomføres uten at det skal påføre ham ulempe.

Klager krever subsidiært erstatning for skade oppstått i forbindelse med arbeidet.

Elvia AS har ikke inngitt tilsvar i saken. Av klagers saksfremstilling fremkommer det at selskapet mener å ha fulgt gjeldende rutiner og retningslinjer ved oppføringen av stolpen. Selskapet viser til at kreosotmasten er utskiftet og forurensningen forsøkt fjernet.

Nemnda ser slik på saken:

Saken gjelder uenighet om selskapets rett til fremføring av 22 kV ledningsanlegg over klagers eiendom, og om utskiftningen til kreosotmast har medført utfelling og forurensning som gir grunnlag for tiltak og eventuelt erstatning.

Slik saken er opplyst, ble det sommeren 2022 på vegne av selskapet foretatt utskiftning av stolpe på klagers eiendom, og det ble i den forbindelse oppført en kreosotmast. Kreosotmasten ble senere skiftet ut 12. oktober 2022 og erstattet med en saltimpregnert mast.

Klager har bestridt at det foreligger tinglyste rettigheter til masten. Nemnda legger til grunn at det allerede sto en stolpe på eiendommen før utskiftningen sommeren 2022, og legger til grunn at selskapets rett til å ha også den nye masten på eiendommen er i behold.

Nemnda tar deretter stilling til om oppføringen av kreosotmasten har gått ut over det som med rimelighet kan forventes ved vedlikehold og fremføring av nettet. Forholdet reguleres av standardvilkårene § 3, som gir nettselskapet rett til fremføring av overføringsnett, forutsatt at arbeid og plassering skjer til minst mulig ulempe for grunneier, se §§ 3-1 og 3-2.

Nemnda legger til grunn at kreosotmaster reiser særlige helse- og miljøhensyn, herunder risiko for avrenning og forurensning. Det stilles krav til blant annet plassering og tiltak for å begrense slik avrenning. Nemnda viser i denne sammenheng til at kreosotbehandlet materiale kan avgi miljøskadelige stoffer til omgivelsene, og at avrenning kan påvirke både grunn og vann, herunder drikkevannskilder, dersom det ikke treffes tilstrekkelige avbøtende tiltak.

På denne bakgrunn, og sett hen til det klager har vist til når det gjelder utfelling fra masten, samt i lys av at nettselskapet ikke har inngitt tilsvar og derfor må bære bevisusikkerheten i saken, har nettselskapet ikke dokumentert at tiltaket er gjennomført i samsvar med kravene om å begrense ulempene ved tiltaket. Nemnda legger derfor til grunn at tiltaket ikke er gjennomført innenfor rammen av standardvilkårene § 3. Denne begrensningen må forstås i lys av tålegrensene etter servituttlova, som innebærer at bruksretten ikke må utøves slik at den er urimelig eller unødvendig til skade eller ulempe for grunneier. Ulempene, herunder risiko for forurensning og mulig påvirkning av drikkevann, går etter nemndas syn ut over det som med rimelighet må tåles ved fremføring av nett. Forhold som innebærer risiko for forurensning utløser en plikt til å treffe nødvendige tiltak for å hindre og begrense slik påvirkning.

Når tålegrensen er overskredet, plikter selskapet å iverksette nødvendige tiltak for å bringe forholdet i orden. Dette omfatter opprydding, avrenningsbegrensende tiltak og nødvendige undersøkelser, herunder vann- og jordprøver. Dersom forholdet ikke lar seg rette fullt ut, kan det foreligge grunnlag for erstatning etter standardvilkårene § 8-2.

Nemndas konklusjon er at klager gis medhold.

Uttalelsen er enstemmig.

VEDTAK

Klager gis medhold.

Oslo, 26. mars 2025

Henrik E. Kolderup, leder

Thomas Iversen, Forbrukerrådet

Astrid M. Hilde, Fornybar Norge

Lars Lima, Fornybar Norge

Elklagenemndas vedtak er rådgivende.